Оглавление
Отправляем детей в лагерь
В целях воспитания детей, развития у них творческой активности, а также обеспечения их отдыха и оздоровления для родителей (опекунов, попечителей) предусмотрена возможность направления детей в лагерь.
Под лагерем понимаются организации отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм – ст. 1 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ.
Для того чтобы отправить ребенка в лагерь, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Убедитесь в отсутствии у ребенка противопоказаний для пребывания в лагере и получите справку о состоянии здоровья ребенка
Перед отправкой ребенка в лагерь следует убедиться, что у него отсутствуют определенные медицинские противопоказания для нахождения в лагере – п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 13.06.2018 N 327н.
Также при направлении в лагерь учитывается нуждаемость ребенка в соблюдении назначенного лечащим врачом режима лечения (диета, прием лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания), в сопровождении и (или) индивидуальной помощи в связи с имеющимися физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями – п. 3 Порядка N 327н; разд. 1 Методических рекомендаций, направленных Письмом Минпросвещения России от 09.11.2021 N 06-1600.
Потребуется получить медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка, выданную медицинской организацией, в которой ребенок получает первичную медико-санитарную помощь. В медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка вносятся также сведения об отсутствии контактов с больными инфекционными заболеваниями – ст. 33 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. 4 Порядка N 327н; п. 4.4 Приложения N 18 к Приказу Минздрава России от 15.12.2014 N 834н.
Определите, в какой лагерь вы отправляете ребенка
Каждый лагерь имеет собственную специфику, которую нужно учитывать. Современные детские лагеря можно разделить по следующим направлениям отдыха и оздоровления ребенка (ст. 1 Закона N 124-ФЗ):
• организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия;
• лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
• детские лагеря: труда и отдыха, палаточного типа, специализированные (профильные), различной тематической направленности (оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические, творческие, историко-патриотические, технические, краеведческие и др.).
Убедитесь, что лагерь включен в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе в случае, если лагерь организован индивидуальным предпринимателем. Лагерь, не включенный в данный реестр, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей – ст. 1, п. п. 2, 2.1 ст. 12 Закона N 124-ФЗ.
За предоставление организациями отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей предусмотрена административная ответственность – ст. 14.65 КоАП РФ.
Также у каждого лагеря должен быть план мероприятий на смену, с которым желательно ознакомиться до приобретения путевки.
Впервые отправляя ребенка на отдых, выбирайте такой лагерь, который находится недалеко от дома, чтобы при возникновении экстренных ситуаций до него можно было быстро добраться.
Субъектам РФ также выделяется квота для направления детей в Международный детский центр “Артек”, Всероссийский детский центр “Орленок”, Всероссийский детский центр “Океан” и Всероссийский детский центр “Смена”. В частности, в Московской области с целью получения путевок в МДЦ “Артек” обучающиеся могут быть зарегистрированы в АИС “Путевка”, в которую вносятся сведения о достижениях обучающихся.
Путевка предоставляется обучающимся, набравшим наибольшее количество баллов, присвоенных АИС “Путевка”. Одновременно с этим обучающиеся должны соответствовать требованиям квоты по классам обучения по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования – п. п. 1, 3 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 22.07.2019 N 384; п. п. 1, 3, 10, 12, 21, 22 Положения, утв. Распоряжением Министерства образования МО от 20.04.2021 N Р-288.
Уточните, за счет каких средств будет оплачена путевка
Часто покупка путевки осуществляется за счет собственных средств. Однако федеральное законодательство, а также законодательство субъектов РФ может предусматривать полную или частичную оплату отдыха детей.
В настоящее время в соответствии с федеральным законодательством бесплатно предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации – при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – п. 2 ст. 7 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ.
Перечень льготных категорий детей, имеющих право на получение бесплатных путевок, может быть расширен на региональном уровне.
Так, в г. Москве также бесплатно предоставляются путевки и оплачивается проезд к месту отдыха и обратно детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в частности детям-инвалидам, детям из малообеспеченных семей, детям из семей, в которых оба или один из родителей являются инвалидами – п. 3.1 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2017 N 56-ПП.
Для некоторых категорий детей взамен бесплатных путевок в целях самостоятельной организации их отдыха и оздоровления могут предоставляться сертификаты на отдых и оздоровление – п. п. 3.6, 3.7(1) Порядка N 56-ПП.
При этом сертификат на отдых и оздоровление для ребенка (детей) из малообеспеченной семьи и одного сопровождающего лица предоставляется родителю или иному законному представителю в случае сопровождения на отдых и оздоровление менее четырех детей в возрасте от трех до семи лет включительно. В случае сопровождения на отдых и оздоровление четырех или более детей в возрасте от трех до семи лет включительно сертификат предоставляется совместно с двумя сопровождающими лицами – п. 3.19 Порядка N 56-ПП.
Кроме того, в частности, родителям или иным законным представителям детей из малообеспеченных семей, а также законным представителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, выплачивается компенсация за самостоятельно приобретенную путевку или туристический продукт. Выплата такой компенсации производится ГАУК “Мосгортур” в установленном порядке при соблюдении определенных условий, в частности услуги отдыха и оздоровления должны быть предоставлены исключительно на территории РФ – п. п. 3.1.2, 3.1.4, 3.15, 11.1 – 11.3 Порядка N 56-ПП.
Также компенсацию стоимости путевки вам может предложить работодатель. Конкретные условия компенсации устанавливаются коллективным договором или соответствующим внутренним положением – ст. 41 ТК РФ.
Подготовьте необходимые документы и приобретите путевку
Особенности приобретения путевки (заключения договора об организации отдыха ребенка) зависят от выбранного для ребенка отдыха.
В общем случае возможно, в частности, приобрести ее в агентстве, продающем путевки в лагерь, в лагере, в который планируете отправить ребенка, в образовательной организации, на базе которой организован детский отдых. Соответственно, там же вам подскажут, какие документы для этого понадобятся.
Если у вас есть право на бесплатную путевку, сертификат на отдых и оздоровление либо компенсацию, вы можете подать соответствующее заявление.
В г. Москве заявление о предоставлении услуг отдыха и оздоровления может быть подано в электронной форме – п. п. 1.5.2(1), 5.3, 6.3, 6.4 Порядка N 56-ПП; п. 1.5.1 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 11.02.2020 N 89-ПП:
• непосредственно заявителем через Портал госуслуг г. Москвы (Портал Мэра) с последующей личной явкой в ГАУК “Мосгортур” с необходимыми документами;
• с помощью работника ГАУК “Мосгортур” с использованием АИС “Детский отдых” при личном обращении в ГАУК “Мосгортур” (с последующим подписанием заявления на бумажном носителе).
Информация о порядке приема заявлений размещается в сети Интернет, в частности на сайтах Департамента культуры г. Москвы и ГАУК “Мосгортур” – п. п. 1.6, 1.10 Порядка N 56-ПП.
Заявление на выплату компенсации за самостоятельно приобретенную путевку (туристический продукт) родителям или иным законным представителям следует подать в ГАУК “Мосгортур” не позднее 60 календарных дней со дня окончания периода отдыха и оздоровления. Заявление подается в электронной форме с помощью работника ГАУК “Мосгортур” с использованием АИС “Детский отдых” при личном обращении в ГАУК “Мосгортур” с последующим подписанием заявления на бумажном носителе.
Решение по такому заявлению принимается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, после чего в течение 30 календарных дней выплачивается компенсация – п. п. 11.1, 11.3, 11.11, 11.15 Порядка N 56-ПП.
