Оглавление
Получение загранпаспорта несовершеннолетнего
Оформление и выдачу загранпаспорта несовершеннолетнему осуществляет МВД России по заявлению его законного представителя с приложением необходимых документов и при уплате госпошлины.
Чаще всего за получением загранпаспорта граждане обращаются в территориальные органы МВД России. В связи с этим в настоящем материале не рассматривается выдача загранпаспорта МИД России, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ – ст. 8 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; п. п. 1, 2 Административного регламента, утв. Приказом МИД России от 12.02.2020 N 2113; п. п. 1, 2 Административного регламента, утв. Приказом МИД России от 12.02.2020 N 2114.
Сроки действия загранпаспорта несовершеннолетнего
Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ (далее также – паспорт), имеет пятилетний срок действия. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на 10 лет – ст. 10 Закона N 114-ФЗ.
Форма обращения с заявлением о выдаче загранпаспорта несовершеннолетнему
В целях получения государственной услуги по оформлению несовершеннолетнему лицу паспорта старого или нового образца (далее также – услуга) соответствующее заявление может быть подано следующим образом – ст. 8 Закона N 114-ФЗ; п. п. 2.1, 19, пп. 70.3 п. 70, п. п. 18, 75, 80, 212, 213 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.03.2021 N 186; п. п. 18, 83, 90, 91 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2019 N 996:
• в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг (для этого заявитель должен быть зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации);
• непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России;
• через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии между территориальным органом МВД России на региональном уровне с МФЦ), за исключением, в частности, случаев срочного рассмотрения заявления о выдаче паспорта, имеющего пятилетний срок действия.
Личное посещение подразделения по вопросам миграции либо МФЦ несовершеннолетним любого возраста обязательно для цифрового фотографирования, а также сканирования папиллярных узоров пальцев рук гражданам, достигшим 12 лет (за исключением ряда случаев) – п. п. 88, 92 Административного регламента N 996.
При невозможности выполнить сканирование папиллярных узоров двух пальцев рук несовершеннолетнего в связи с физиологическими особенностями его организма подача заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России без выполнения сканирования – п. 102 Административного регламента N 996.
С заявлением представляются необходимые для оформления загранпаспорта документы, а также фотографии ребенка. При подаче заявления через Единый портал госуслуг документы и фотографии представляются при личном обращении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России после получения электронного сообщения о приеме заявления. Документ, подтверждающий уплату госпошлины, представлять необязательно – п. п. 28.3, 28.5, 36, пп. 40.2 п. 40, п. 41 Административного регламента N 996; пп. 29.3, 29.5 п. 29, п. п. 30, 36, пп. 39.2 п. 39 Административного регламента N 186.
Размер госпошлины при выдаче загранпаспорта
Установлен следующий размер госпошлины за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации, и паспорта несовершеннолетним – пп. 1, 2, 5, 6 п. 1 ст. 333.28 НК РФ):
• в возрасте до 14 лет – 2 500 и 1 000 руб. соответственно;
• в возрасте от 14 до 18 лет – 5 000 и 2 000 руб. соответственно.
При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 – п. 4 ст. 333.35 НК РФ.
В отдельных случаях госпошлина не взимается, например за выдачу загранпаспорта лицам, местом жительства которых является Калининградская область (п. 4 ст. 333.29 НК РФ).
Законодательством предусмотрено, что вне зависимости от способа обращения сведения о ходе предоставления услуги размещаются в личном кабинете получателя услуги на Едином портале госуслуг – ч. 3.1 ст. 21 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; п. п. 1, 2, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.03.2022 N 277; п. п. 1, 39 разд. I Приложения к Постановлению Правительства РФ N 277.
Сроки оформления загранпаспорта несовершеннолетнему
Срок оформления загранпаспорта – не более месяца при подаче заявления по месту жительства и не более трех месяцев при подаче заявления по месту пребывания. При наличии документов, подтверждающих необходимость экстренного лечения, а также тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, в связи с чем требуется срочный выезд из РФ, срок оформления загранпаспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления – ч. 6, 7, 9, 10 ст. 10 Закона N 114-ФЗ; п. 23 Административного регламента N 996; п. 23 Административного регламента N 186.
Выдача загранпаспорта несовершеннолетнему
Оформленный загранпаспорт выдается тем же подразделением по вопросам миграции либо МФЦ, в которое (который) было подано заявление – п. 81 Административного регламента N 996; п. 75 Административного регламента N 186.
Паспорт выдается уполномоченным лицом на выдачу паспорта после совершения ряда административных процедур – п. п. 153 – 155 Административного регламента N 996; п. п. 149, 150, 158 Административного регламента N 186.
По общему правилу для получения загранпаспорта необходимо иметь с собой соответствующие документы для удостоверения личности и подтверждения полномочий законного представителя несовершеннолетнего, а также документы, удостоверяющие личность ребенка. При этом в паспорте, удостоверяющем личность гражданина на территории РФ (для ребенка в возрасте от 14 до 18 лет), и (или) на оборотной стороне свидетельства о рождении (для ребенка до 14 лет) проставляется отметка о выдаче ему загранпаспорта – пп. 147.1 п. 147, пп. 150.2 п. 150, п. 242 Административного регламента N 186; пп. 153.1 п. 153, пп. 155.2 п. 155, п. 246 Административного регламента N 996.
Паспорт, содержащий электронный носитель информации, на ребенка, достигшего 12-летнего возраста, выдается (вручается) в его присутствии – п. 152 Административного регламента N 996.